COP26:《格拉斯哥气候协定》在3个方面辜负了我们——而且排除了正义

在第26届联合国气候大会(COP26)上,经过长达两周的谈判,《格拉斯哥气候协定》签署。不幸的是,它没有提供我们所需要的雄心勃勃、大胆而公正的气候危机解决方案。我们将做出的承诺拆开,并将其与应对我们面临的气候灾难所需的措施进行比较。
发表:2021年11月16日|4分钟ute读

1.《公约》并没有让我们走上将气温控制在1.5度以下的轨道

为了防止气候崩溃的最坏影响,我们必须保持全球温度水平1.5度以下

《格拉斯哥气候协定》声称要保持关键的“1.5摄氏度全球变暖目标”——这是一个误导性的信息,充斥着媒体。活着——但基本上处于昏迷状态。《公约》并没有让世界走上将全球气温上升控制在1.5度以内的轨道。它既没有实现全球北方国家所需的减排,也没有为全球南方国家提供减排所需的关键资金 

全球南北差距指的是国家之间的发展和财富差距。全球北方指的是主要位于北半球的富裕国家(包括澳大利亚和新西兰)。而南半球指的是发展水平和财富水平相对较低的国家。这不是一个完美的系统,因为相对富裕的国家,如博茨瓦纳(人均GDP很高),出现在全球南部,而乌克兰位于全球北部,是最贫穷的国家之一。因此,如今这些术语的使用更多地与全球北方有多少国家从全球南方许多国家的劳动力和资源中积累财富有关。

我们错失了一个真正意义上减少全球北方排放的机会。该公约提到我们需要“逐步淘汰”煤炭,但没有提到任何其他化石燃料,如天然气或石油。全球北方需要铺平道路,现在就停止使用化石燃料。相反,该协议的重点是在本世纪中叶实现净零排放,基本上允许国家和企业继续污染几十年,完全与1.5摄氏度的目标不同步。

当这些谈判本应扫清道路,使其变得更容易时,通往1.5摄氏度的道路却变得更加艰难。而不是同意从源头上减排,危险的干扰,如抵消技术在美国,狡猾的碳计算技巧和未经验证的技术发挥了重要作用。

其中一名抗议者举着一面大旗,上面写着“反对肮脏能源”。
图片来源:梅根·巴克利

2.《公约》未能就损失和损害作出承诺

格拉斯哥看到了公众对损失和损害融资的巨大推动。

这个术语描述了气候危机造成的无法修复或预防的无法弥补的损失和损害。损失和损害已灾难性的后果对人民、生计、家园和领土,以及文化和生物多样性的丧失等不太明显的影响。

极端天气、干旱或海平面上升造成的影响就是一个例子气候难民-人们因为环境变化而被迫离开家园,危及他们的生命或生计。

这些资金非常需要,以解决全球南方国家面临的日益增加的风险,为诸如赔偿损失、充分的气候信息、风险和需求评估以及支持社会保护计划的金融工具

年复一年系统性、结构性的种族主义和殖民主义使得全球南方非常容易受到气候崩溃的影响。在过去的60年里全球北方从全球南方吸收了152万亿美元在美国,劳动力和被盗的自然资源占了这一数字的很大一部分。换句话说,今天最富有的国家只能负担得起保护他们免受气候崩溃最严重影响的基础设施建设,因为他们从那些现在无力建造同样基础设施的国家那里偷钱。

处于气候危机前线的国家迫切需要的气候资金和赔款再次被最富裕的国家推迟。这笔资金对适应气候变化也至关重要——帮助各国保护自己免受已经面临、但必将变得更糟的毁灭性影响,并帮助它们减少排放。

3.逐步淘汰化石燃料的复杂性和紧迫性没有得到妥善解决

围绕化石燃料的讨论终于转向了正确的方向。人类有史以来第一次认识到,逐步淘汰化石燃料是必要的。20多个国家承诺在2022年底前停止对化石燃料的公共融资。这意味着各国领导人必须了解化石燃料问题的规模,即使他们不同意以多快的速度采取行动。

听到人们讨论事情发生的速度有多快,而不是它们是否应该发生,让人耳目一新。但我们仍然有一个关于化石燃料最终未来的大问题,当时的协议应该是迅速淘汰化石燃料。

气候正义与气候变化齐头并进

一场抗议活动的横幅上写着“为所有人伸张气候正义”
图片来源:梅根·巴克利

如果我们想阻止气候危机,我们需要气候正义。气候正义就是要承认和解决一些人受到气候危机的打击比其他人更严重的问题。不管我们是谁,住在哪里,我们都有权生活在一个在面临气候变化最严重影响时得到公平保护和考虑的世界里。我们需要记住,排放是一个全球性问题,需要一个全球性的解决方案。

为了让全球南方国家提交更雄心勃勃的减排目标,英国和美国等富裕国家需要扩大资金规模,帮助它们缓解和适应气候变化,并为气候崩溃造成的损失和损害设立适当的气候赔偿基金。全球北方对气候危机负有最重大的历史责任,需要以身作则,逐步淘汰化石燃料。

我们还需要确保这一进程是公平的,因为各地的情况各不相同。例如,煤炭作为世界上最常用的化石燃料之一,在COP26上占据了中心舞台。媒体批评印度坚持“逐步减少”煤炭,而不是“逐步淘汰”,这忽略了印度呼吁以公平的方式逐步淘汰所有化石燃料的事实。

抗议者在肯德尔举行抗议,反对拟议中的煤矿。图片由Henry Adams提供。
抗议者在肯德尔举行抗议,反对拟议中的煤矿。图片由Henry Adams提供。
图片由Henry Adams提供

在英国,一个对排放负有巨大历史责任的国家,政府可以通过停止支持一个大型天然气项目来结束它的虚伪莫桑比克,拔下插头坎博油田,拒绝提议坎布里亚郡的新煤矿,以及萨里的石油钻探

如果富裕国家不采取行动,我们需要了解在全球南方逐步淘汰化石燃料所需的时间表,并确保这是一个公平的过程。印度70%的能源依赖煤炭,需要国际金融支持才能过渡到清洁能源解决方案。

这只是一个例子。气候运动一次又一次地证明,这是不公平的,也是不公正的。最近的例子是COP26本身——在那里我们看到土著社区被排除在外从讨论来看,残疾人无法参与的原因最多基本访问要求没有被满足,还有队列溢出阻止很多人参加会谈。我们看到了格拉斯哥火箭的住宿费这意味着那些收入有限的人没有办法参与。

为了实现真正的变革,我们需要有意义地包容所有受气候危机影响的人。

我们不会停止为更好而奋斗,你们也不应该停止

抗议旗帜特写,上面写着“现在是人民的力量”
图片来源:梅根·巴克利

无法回避的事实是,《格拉斯哥气候协定》远远不够好,但我们不能放弃斗争,因为气候危机不可能在两周内得到解决。联合国气候谈判很重要,但这并不是改变的唯一机会看看胜利我们过去几年在会议中心以外的地方。

虽然COP26可能已经结束,但气候危机仍然是越来越多的人日常生活的一部分。我们现在必须继续施加压力,确保从现在到下次峰会期间取得更有雄心的进展。

世界各地人民力量的令人难以置信的示威全球行动日数百万人聚集在一起,这是一个真正的信号,表明我们共同不会让我们的未来如此轻易地被抛弃。

各国现在可以选择脱离这一群体,让历史来评判落后者。

任何人都不应该因为对气候不作为而失去家园、生计或生命