下一任首相会对地球有益吗?

鲍里斯·约翰逊(Boris Johnson)政府在气候问题上的记录参差不齐，他经常雄心勃勃的言论很少付诸行动。我们经历了一些高峰，比如主办联合国气候谈判(COP26)，以及承诺停止向国外提供化石燃料。但是我们也经历了很多低谷，比如一个莫桑比克的大型天然气项目和一个新的西坎布里亚郡的煤矿。

现在，保守党议员已经将约翰逊的继任者缩小到两名候选人——里什·苏纳克和利兹·特拉斯——我们可以开始预测，当其中一人在9月5日成为首相时，他们的气候议程将会是什么样子。

瑞希·苏纳克谈气候

里奇·苏纳克(Rishi Sunak)自2015年起担任里士满(北约克郡)议员，从2020年初到2022年7月辞职担任财政大臣，在政府任职期间，他在绿色问题上明显保持沉默。他的预算只提到了气候问题，他还在2020年的预算中宣布了有史以来最大的道路建设计划。苏纳克甚至做了削减国内航班税收就在COP26会议开始前几天。

零

苏纳克表示，他致力于实现净零排放目标，但他认为政府的作用更多是通过削减现有法规来释放创新阻碍创新和“未来产业”的发展。

目前还不清楚这对地球是否有利。这可能是积极的，允许零碳产业在英国蓬勃发展，也可能意味着环境和气候规则被削减——或者两者兼而有之!

化石燃料

在巨大的政治和公众压力下，苏纳克被迫引入了一项法案5月份对化石燃料公司征收所得税，为了应对生活成本危机期间创纪录的利润。然而，该措施存在一个漏洞，即对化石燃料的新投资提供91%的税收减免。今年2月，他还要求商业、能源和工业战略部(BEIS)快速审批北海6个新油气田的开发。7月，他承诺“如果社区需要”，将恢复水力压裂法。

在领导竞选期间，Sunak承诺到2045年实现英国能源自给自足的目标。然而，他可能会发现这很难实现，因为他还承诺禁止建设任何新的陆上风力发电场——这是最便宜的可再生国内发电形式之一。相反，Sunak正寄望于海上风能的快速推广，这是必要的，但建设速度要慢得多。

仅靠海上风能无法实现我们迫切需要的快速降低能源价格的目标，也无法提供短期碳减排目标所需的低碳能源数量。

能源效率

苏纳克说他会:

• 今年推出一项新的家庭能源效率计划
• 建立一个独立于BEIS的新能源部
• 成立一个能源安全委员会，负责改革能源市场以削减账单，这可能会导致人们更加关注亟需的政策，比如推出绝缘材料和可再生能源——或者不推出。

然而，据报道，在他担任总理期间，他要为热量和建筑战略的延误负责，以及对交付的管理不善现已被废除的“绿色家园拨款”。

判决结果

用“漠不关心”来形容苏纳克在气候问题上的过往记录或许最为恰当。

作为总理，Sunak经常被报道为各种气候措施背后的阻碍者。这并不一定是因为他反对气候行动，而是因为在COVID-19大流行期间政府支出激增之后，他倾向于优先考虑那些成本很少甚至没有成本的政策。

这种方法有时会让他得出对气候有利的结论，比如抵制削减支持能效计划的能源法案的税收(苏纳克认为这只能由政府在其他方面的支出来资助)。但在大多数情况下，这使他远离了气候友好型的决定(比如拒绝BEIS关于房屋绝缘项目的建议)。

在竞选期间，苏纳克对气候行动看似漠不关心的态度发生了转变，他现在把自己定位为一个认识到应对气候变化重要性的候选人，他将追求一个缓慢而稳定的、温和的气候行动计划。

无论这是因为他明白被保守党最终公众视为气候怀疑论者可能带来的可怕选举后果，还是他真的把气候问题放在了他的优先事项清单上，如果他当选首相，他的行动将会很明显。

利兹·特拉斯谈气候

利兹·特拉斯自2010年以来一直是诺福克西南部的议员，现任外交大臣，此前曾担任国际贸易大臣(2019-21年)和环境部大臣(2014-16年)。

不可否认，特拉斯此前在气候问题上的记录一直很糟糕。在担任环境大臣期间，她将太阳能发电厂描述为“风景的枯萎”，并削减了补贴。在担任贸易大臣期间，她从英澳贸易协议文本中删除了《巴黎协定》，以“让它越过红线”。她还直言不讳地支持希思罗机场扩建，并在COP26会议开始时表示，公众应该继续飞行，继续吃肉。

和苏纳克一样，特拉斯在党魁竞选中也略微转向支持对气候采取行动，最有可能赢得温和派保守党议员和党员的支持。然而，她的政策声明一直是矛盾的，到目前为止，似乎没有一个全面的愿景或一套意识形态或财政原则作为支撑。

零

特拉斯曾表示，她支持维持净零目标，但会审查其实现方式，并鼓励以“不伤害人民或企业”、更“市场友好”的方式实现。从保守的角度来看，这意味着避免出台给任何一方带来额外监管负担或成本的政策，而气候和环境保护往往被认为是这样做的。

化石燃料

特拉斯说，乌克兰战争表明，对化石燃料的依赖是“不可持续的”，但他会审查暂停水力压裂的决定，“让社区自己决定”，并更多地依赖天然气作为“过渡燃料”(走向低碳未来)，如果社区“决定他们想要”，也会允许水力压裂。

特拉斯还承诺暂时暂停对能源账单征收绿色税(对能源账单征收环境费用)，但她没有具体说明将暂停哪些税收，以及暂停多长时间。

这可能会使征收资金(包括能源效率计划和可再生技术的部署)的环境倡议面临要么失去资金的风险，要么需要从其他地方找到资金来资助。

判决结果

特拉斯的总体经济计划是专注于减税，追求经济增长，并“以保守的方式实现水平提升”。追求减税意味着可能需要削减其他领域的公共支出，以支付减税的费用，这将使环保举措面临被削减的风险。

特拉斯在政府任职期间缺乏对气候行动的支持，以及她对希思罗机场和水力压裂等破坏气候的项目的口头支持，都没有为她的政府的气候议程描绘出一幅充满希望的画面。

保守派选民与气候

气候友好型措施具有明确的政治意义。能源效率计划、减少对化石燃料的依赖以及可再生能源的快速推广将有助于削减能源账单、解决生活成本危机并创造就业机会。在下一届大选之前，公众将能够看到这些实际的好处，这可能是两年之后的事情。

在气候问题上采取行动也是选民们想要的。保守党环境网络最近的民意调查显示:

• 三分之二的保守党选民为英国在应对气候变化方面所发挥的作用感到自豪
• 大多数人认为，实现零排放对经济有利
• 如果他们削弱净零目标，2019年27%的选民将抛弃他们。

一项针对红墙边缘选区3000名选民的民意调查显示，应对气候变化和环境问题是他们第二大最重要的问题，53%的人希望在气候变化问题上采取更多行动，只有9%的人希望采取更少行动。

我们的法律和竞选工作

今年到目前为止，我们已经把政府告上法庭，因为它的2个不足气候战略(并取得了胜利)。通过我们在规划法规和基层活动方面的工作，我们帮助当地团体确保了矿产计划的关键变化。我们一直在努力建立不同政治派别的关系，以确保我们在制止新煤矿开采和防止进一步为化石燃料提供资金方面的努力得到支持。

无论首相是谁，无论执政党是工党、绿党、自由民主党还是保守党，我们都致力于让我们的领导人对影响我们星球的计划和承诺负责。