就《公共秩序条例草案》及抗议权利致议员的联名信

公共秩序法案，上议院报告阶段，2023年1月30日。

尊敬的上议院议员:

作为致力于遏制气候变化、促进可持续发展和保护自然环境的组织，我们写信是为了表达我们对公共秩序法案中所包含的措施的关注，这些措施将对普通人通过和平抗议行使言论自由权产生寒蝉效应，并敦促您支持减少或消除其影响的修正案。

几十年来，我们见证了和平抗议在敲响气候灾难和自然衰退的紧迫威胁的警钟，并敦促全球到地方各级决策者采取行动保护人类和地球方面的至关重要性。在审查该法案时，人权联合委员会(JCHR)表示“和平抗议的权利是民主的基石，应该捍卫和保护，而不是扼杀”。

这项新立法是在备受争议的《2022年警察、犯罪、量刑和法院法案》通过后立即出台的。它包含了许多遭到整个公民社会反对的措施，因为人们担心这些措施会影响公众向当权者表达意见的能力，包括大声表达意见。

我们很失望地看到，以前被上议院否决的措施在这项法案中重新提交给议会。JCHR说，公共秩序法案中的措施“对进行和平抗议的基本权利构成了不可接受的威胁”。

我们感到关切的是，警察将拦截和搜查权力扩大到(有嫌疑和无嫌疑的)抗议活动，可能会对希望参加和平示威的人产生影响。担心遭到侵入性的拦截和搜查，可能会阻止公众加入抗议活动，这对表达保护自然和加快气候行动的必要性至关重要，JCHR概述了令人担忧的寒蝉效应。

制定装备锁具犯罪的措施可能会导致公众仅仅因为携带自行车锁和绳子等普通家用物品而被逮捕，这进一步增加了阻止公众行使其权利的风险。严重破坏预防令(SDPOs)可以对个人自由施加最极端的限制——包括完全禁止他们抗议——即使他们没有被判有罪。

政府最近提交的法案修正案将大幅降低警察干预抗议活动的门槛，包括以前没有涵盖的活动。这种措施范围的扩大对言论自由有重大影响，这是下议院尚未考虑到的。

这项立法引起了国际社会的关注。去年12月,5名联合国特别报告员，包括那些关注人权、气候变化和环境的特别报告员，写信给英国政府，阐述了他们对该法案的反对意见．他们说，这项立法“可能对行使和平集会、结社和言论自由的权利造成不当和严重的限制”。他们指出，“行使言论权与和平集会权对于确保个人能够积极参与应对当今的全球挑战至关重要，包括人权、气候变化和可持续发展。”

在这个关键时刻，政府必须维护我们的抗议权利，这是一种重要的手段，公众可以通过这种手段迫使各级决策者更快地采取行动，应对我们这个时代的最大挑战。

我们敦促你们拒绝政府最近的修正案，并支持根据联合人权委员会的建议进行的修正案，以完全删除立法中最具限制性和令人毛骨悚然的部分，并确保其他部分与人权立法相一致。

你的真诚,

米里亚姆·特纳和休·诺尔斯，地球之友(英格兰、威尔士和北爱尔兰)联合执行董事2022世界杯12强赛程

斯蒂芬妮·德雷珀，首席执行官，邦德

安迪·诺特大英帝国勋章他是反残酷体育联盟的首席执行官

凯蒂Chakrabortty英国乐施会政策及宣传主管

凯特Ashbrook他是开放空间协会秘书长

安迪·莱斯特，英国罗查保护负责人

泰汗，扬升执行董事

皮特Moorey她是基督教援助会运动和英国宣传负责人

达伦·摩尔克罗夫特博士他是林地信托的首席执行官

Beccy Speight，皇家鸟类保护协会行政总裁

琼·爱德华兹野生动物信托基金会政策和公共事务主任

Terina基恩，铁路儿童首席执行官

乔刘易斯她是土壤协会政策和战略主任

凯瑟琳Pettengell英国气候行动网络(CAN-UK)执行董事

克里斯汀•艾伦， CAFOD主任

汤姆Fyans农村慈善机构CPRE临时CEO

罗丝·奥尼尔博士他是国家公园运动的首席执行官

莎拉·福勒野禽与湿地信托基金首席执行官

尼克Measham， WildFish首席执行官

迈克Podmore， STOPAIDS主任

克里斯Butler-Stroud，鲸鱼和海豚保护首席执行官

肖恩·汤姆林森， E3G联合首席执行官

Kristine Yakhama良好健康社区方案协调员

Amy McDonnell博士，竞选总监，零时

劳拉·克拉克， ClientEarth首席执行官

史蒂夫Murigi初级保健国际首席执行官

汤姆贝克英国拯救儿童组织政治、参与和运动主任

奥利弗·格林菲尔德，绿色经济联盟召集人

装备碎石机他是蝙蝠保护信托基金的首席执行官

阿莉芭·哈米德和威尔·麦卡勒姆，英国绿色和平组织联合执行董事

梅丽莎绿色她是全国妇女协会联合会的首席执行官

本·希姆斯热带健康和教育信托基金首席执行官

汤姆•米切尔他是国际环境与发展研究所执行主任

海蒂周润发，债务正义执行董事

肖恩·施皮尔，绿色联盟执行董事

朱莉·威廉姆斯，蝴蝶保护组织首席执行官

Bronwen Smith-Thomas，气候联盟临时联合主任

凯特Norgrove世界自然基金会倡导和运动执行主任