商品供应链正在破坏森林,践踏人权。克莱尔·奥克斯博罗解释了为什么政府的新环境法无法保护社区,以及为什么它必须采取有效行动来监管英国公司。

克莱尔Oxborrow2022年1月6日

13年前,我站在巴拉圭的一片大豆地里,喷洒在庄稼上的除草剂让我感到眼睛刺痛,喉咙灼痛。虽然不愉快,但与瓜拉尼土著社区每天所经历的相比,这根本不算是什么——周围是大片的大豆单一种植地,生活在不断的化学喷洒中,遭受污染的水损害了他们的健康。

航拍巴拉圭干旱查科地区的Mariscal Estagarribia附近被砍伐的土地,显示了统一的大豆田,
巴拉圭大豆田的航拍照片显示了森林砍伐的程度2022世界杯12强赛程

他们目睹了大西洋森林和热带大草原(塞拉多)的破坏,曾经繁荣的小规模粮食生产环境现在被生产动物饲料的农业综合企业巨头变成了贫瘠的单一栽培。这一切都是为了满足欧洲对猪和鸡永不满足的胃口。

可悲的是,这种经历可能在世界上许多国家复制,这些国家的森林被砍伐,用于集约化农业,为全球北方种植大豆、棕榈油、可可、咖啡和橡胶等商品。

巴拉圭,Jejui Poty定居点,村民站在森林被砍伐地区附近的社区土地上。巴西土地所有者已经清理了土地,很可能是为了种植大豆。
巴拉圭,Jejui Poty定居点,村民站在森林被砍伐地区附近的社区土地上。巴西土地所有者已经清理了土地,很可能是为了种植大豆。2022世界杯12强赛程地球之友

更令人震惊的是,已经受到气候崩溃和生态系统丧失影响的最脆弱社区还遭受暴力、恐吓甚至死亡。

让企业承担责任

强大的公司控制着大宗商品供应链,促进全球北方和新兴经济体消费者对肉类、木材、廉价食品和燃料的需求,代价是地球和人类。我们需要采取治理措施,控制造成这种破坏的公司。

英国政府已经认识到,我们对廉价商品的需求导致了森林破坏和环境行为包含解决森林砍伐的条款。虽然看到一些企业被要求进行尽职调查,以确保其供应链没有来自非法砍伐地区的产品,这是令人鼓舞的,但这还远远不够。它没有解决人权问题,也不会保护土著社区(下文将详细介绍)。

英国前首相鲍里斯·约翰逊说应对气候变化和生物多样性丧失将是政府在这个十年的首要国际任务——这是正确的。但对这些问题采取行动必须包括解决对人们的影响。自然的破坏和全球变暖的影响与环境正义有着千丝万缕的联系经常对当地社区造成毁灭性的影响

如果英国真的想在应对气候紧急情况的同时解决自然危机,就必须让包括大型零售商在内的企业有法律义务消除森林砍伐,保护当地社区不受伤害。

让公司对自己造成的损害负责

为什么会这样?

巴拉圭,上巴拉那,路边临时搭建的棚屋,人们因土地被用作大豆田而流离失所
因种植大豆而流离失所的人们的路边棚屋,巴拉圭地球之友2022世界杯12强赛程

对大宗商品的需求推动了森林砍伐

商品贸易和消费已经全球化,造成了生物多样性的毁灭性损失:

  • 世界自然基金会和皇家鸟类保护协会的2020年计划风险业务报告报告显示,在2016年至2018年期间,英国仅用其国土面积的88%来满足我们对7种农业和森林产品的年需求:大豆、棕榈油、木材、牛肉和皮革、纸浆和纸张、橡胶和可可。这意味着海外土地足迹为2130万公顷,比2011-2015年增加了15%,表明有害影响正在增加。
  • 商品生产造成了全球森林损失的四分之一以上1也是生物多样性下降的主要原因2.IPBES(政府间生物多样性和生态系统服务专门委员会)发现,全球50%的农业扩张是以牺牲森林为代价的。
  • 大豆生产是巴西亚马逊和塞拉多(热带大草原)以及阿根廷和巴拉圭大查科森林栖息地丧失的第二大原因,仅次于牛肉。(尽管英国进口少量巴西牛肉,但即便如此与非法砍伐有关).大约四分之三的大豆成为鸡、猪、鱼和牛的牲畜饲料。

我们的工业化农业体系所造成的损害已不能再被忽视。该领域的重量级人物,包括联合国环境规划署、IPBES(生物多样性相当于IPCC)、查塔姆研究所甚至世界经济论坛,都认为,对资源的追逐助长了不可持续的消费,正在造成环境和社会危害。IPBES表示:

“粮食、饲料、纤维和生物能源生产的大幅扩张是以大自然对生活质量的许多其他贡献为代价的,包括空气和水质量的调节、气候调节和栖息地的提供。协同作用也存在,例如提高土壤质量的可持续农业做法,从而提高生产力和其他生态系统功能和服务,如固碳和水质调节”。摘自IPBES政策制定者摘要3.

大宗商品需求加剧了气候影响

为商品清理土地造成的栖息地破碎化和丧失是造成气候紧急情况的主要原因:

在巴拉圭的Pirapey,一辆拖拉机正在田里播种种子,前面和背景是森林
拖拉机在巴拉圭皮拉佩的田地里播种,前景是森林,地球之友2022世界杯12强赛程
  • 森林砍伐、农业和其他土地利用造成了全球近四分之一的温室气体排放4
  • 森林砍伐排放的很大一部分(29-39%)来自国际商品贸易,主要是牛肉、大豆和棕榈油5
  • 在2011年至2018年期间,自然生态系统的转变和土地覆盖的变化只生产了英国进口商品的4种(大豆、棕榈油、可可和橡胶),导致平均每年排放2800万吨二氧化碳当量。这相当于2016年英国海外碳足迹总量的7.7%6

需求使社区面临威胁

每个人都将受到气候危机和自然衰退的影响,尤其是那些最无法养活自己的人。最贫穷的人,如巴拉圭的瓜拉尼社区,已经在经历生态系统侵蚀和气候崩溃的影响。

印度尼西亚,妇女和儿童在世界粮食日游行中举着“没有土地就没有粮食”的标语
世界粮食日游行,印度尼西亚Walhi/地球之友印度尼西亚2022世界杯12强赛程

与大豆生产、牧牛和伐木相关的土地权利斗争在南美特别常见,但在亚洲和非洲,与棕榈油相关的斗争也会发生,导致暴力冲突,甚至谋杀环境维护者。

  • 2020年是史上最糟糕的一年对环境保护者的暴力袭击,造成227人死亡——除一人外,其余全部发生在南半球。
  • 女性经常特别的影响由于歧视和虐待劳工,以及公司掠夺土地和资源退化造成的土地、住房和食物的丧失。
  • 在没有立即被迫离开土地或遭受暴力的社区,他们仍然可以感受到集约化农业的有害影响。例如,在巴西、阿根廷和巴拉圭,转基因大豆作物的过量除草剂喷洒导致健康影响和水供应污染(以及对生物多样性的进一步损害)是很常见的。

许多公司从事的是一种采掘经济模式,将利润置于人权和环境之上。这种不负责任的企业权力不仅是将气候危机推向悬崖边缘的根本力量,而且还继续延续了对捍卫者的杀戮.”最后一道防线报告——全球见证,2021年

如何减少消费的影响

制止森林砍伐和其他栖息地的丧失需要一个广泛的措施和参与者包括在生产国采取强有力的法律措施——比如在COP26上作出的承诺,但这些承诺都有明确的目标和强有力的执行。但与此同时,关键是要解决森林砍伐的最终驱动因素——我们对大宗商品的消费和农业综合企业的作用。

改变我们的消费方式

首先,我们必须改变我们的消费模式——我们吃什么,从哪里来,如何生产。在发达国家,我们将不得不少吃肉类和奶制品,减少对进口动物饲料的依赖。

汉堡放在木拼盘上,有刀,背景是蜡烛
木盘上的汉堡,有刀,背景是蜡烛

2022世界杯12强赛程地球之友的位置很清楚,我们正在与组织合作,作为吃得更好联盟将英国食用和生产的肉类和奶制品减少50%,其余的肉类和奶制品将按照更高的环境和动物福利标准生产,包括使用自制饲料。这将在一定程度上减少我们对全球的影响。

规管供应链

其次,我们必须规范控制大量食品、动物饲料和燃料的供应链。在英国、欧盟(EU)和其他地区,确保对供应链进行尽职调查的法律要求的政治机会正在出现,因为各国政府开始慢慢应对压力,以确保企业的运营不会加剧全球生物多样性丧失、气候紧急情况和侵犯人权。

环境法会有帮助吗?

环境行为其中包括针对英国因消费大豆、牛肉、棕榈油、可可、咖啡和橡胶等“森林风险商品”而导致森林砍伐的条款。一些英国公司禁止使用与非法砍伐有关的产品,并要求这些企业进行尽职调查,以确保其供应链中没有来自非法砍伐地区的产品。

这是一个有用的开始,但还远远不够弱点是公认的.它只适用于生产国法律所定义的“非法”森林砍伐,其中许多法律很薄弱,没有得到适当的执行。它不适用于金融部门,也不考虑人权问题,因此那些因企业活动而面临损害的社区可能得不到保护。

合法的森林砍伐仍然造成巨大的危害世界自然基金会的报告该组织估计,根据巴西法律,仅大豆行业就有210万公顷的巴西雨林容易受到侵蚀,因此不受英国法案中“非法砍伐森林”要求的限制。

巴拉圭上巴拉那,大西洋森林残留的大豆田
大豆田与大西洋森林的残余,上巴拉那,巴拉圭地球之友2022世界杯12强赛程

现在还有更多就二级法例进行谘询这是颁布《环境法》条款所需要的,确保它以最强有力的方式实施是至关重要的,包括要求所有商品从一开始就包括在内。7

英国又一项保护自然和人类的新法律

在《环境法》的基础上,我们需要一个新的法律框架,以确保为我们的消费服务和提供燃料的供应链上的公司不会合法或非法地破坏森林和其他栖息地,并尊重和保护社区的人权。

2022世界杯12强赛程地球之友正在支持企业正义联盟争取新的商业、人权和环境法.该法律将要求公司进行人权和环境尽职调查,以识别和管理其活动在英国和全球范围内的业务、子公司和价值链中构成的风险。

拟议的新法律如果英国公司未能防止有害的人权或环境影响,将追究它们的责任。这意味着企业不能以自己拥有漫长而复杂的供应链为借口。他们需要的不仅仅是基于纸张的标准,还要进行适当的检查。这项法律将包括威慑性制裁、责任条款,并使受害者能够诉诸司法。它将涵盖所有行业和各种规模的公司,包括金融部门、公共部门机构、政府部门、地方当局、发展金融机构和英国出口金融。这可能会改变游戏规则。

船上业务

包括联合利华、Nestlé和乐购在内的36家领先企业没有拒绝这一想法,而是签署了一份协议声明呼吁制定强制性的环境和人权尽职调查规定:

“立法有助于建立公平竞争的竞争环境,增加对企业预期标准的法律确定性,确保不履行责任时的后果,促进供应链合作伙伴之间的参与和有影响力的行动,最重要的是,激励实地采取有影响力和有效的行动。”

欧盟还提出了一项新的企业尽职调查指令,以供咨询。这将适用于在单一市场经营的所有公司,包括英国企业,无论是否有贸易协定。如果英国未能在这个问题上与欧盟保持步调一致,将使英国企业处于竞争劣势。

政府需要迎头赶上(再次)

它变成了一个破碎的记录。政府远远落后于企业和社会——无论是它对净零脱轨项目的顽固支持,比如为a提供资金莫桑比克天然气管道以牺牲当地社区或没能迎难而上并鼓励和帮助人们获得健康、可持续的饮食,少吃肉、好吃肉。

在英国需要一部新的尽职调查法方面,这些企业虽然远非完美,但再次显示出它们远远领先于政府,它们认识到对社会的更广泛价值,以及英国在其全球英国议程中发挥领导作用的潜力。

继续砍伐森林

随着气候和生物多样性危机的到来,大量的运动和倡议都在寻求停止森林砍伐,清理大宗商品供应链,并解决过度肉类消费对环境和健康的影响。

最近的一次是11月在格拉斯哥举行的COP26国际气候谈判。在如此引人注目的气候领域,自然问题首次被坚定地提上议程,120多个国家的领导人支持到2030年停止森林砍伐的引人注目的承诺。但迄今为止,自愿倡议未能减缓气候和自然危机及其对社区的连带影响。森林砍伐正在以惊人的速度发展:从2001年到2020年,有一个全球树木覆盖率下降10%而NYDF(纽约州金融服务部)的2020年评估报告发现,“热带森林损失每年产生的二氧化碳排放量相当于欧盟的总排放量”。

在格拉斯哥举行的气候会议可能已经结束,但问题仍然坚定地摆在桌面上。英国在2022年11月之前担任缔约方会议主席,这使其在领导国际行动方面发挥关键作用。中国将于2022年晚些时候主办的生物多样性缔约方大会也是取得进展的关键时刻

我访问巴拉圭已经13年了,我不会放弃。2022世界杯12强赛程地球之友正在与许多其他组织合作为新的英国商业、人权和环境法开展活动,并确保环境法得到有力实施。

英国要实现其在自然和气候问题上成为全球领导者的承诺,最好的方式是在国内采取大胆而紧急的行动。

政府是时候说到做到了。

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